易会满重磅发声！回应股市波动 谈及跨境监管、常态化退市机制 这些要点速看

6月8日，证监会主席易会满出席第十四届陆家嘴论坛(2023)并发表重要讲话。在会上，易会满围绕“坚定不移走好中国特色现代资本市场发展之路，更好助力中国式现代化”交流了三点认识，其中回应了近期股市波动，同时谈到了扎实推进可持续的跨境监管执法合作、推动常态化退市机制落地见效等多个热点话题。

回应近期股市波动

(资料图)

易会满在会上表示，近期，股市波动有所加大，板块热点轮动加快，关于量化交易、市场公平性、资金短线炒作、行业机构责任等讨论增多。证监会高度重视资本市场监管，将持续加强市场交易行为监测监管，做好对量化交易等新型交易方式的跟踪分析，对内幕交易、市场操纵等违法违规行为坚决予以打击，切实维护良性健康的市场秩序和生态。

易会满提到，坚持长期投资、价值投资，是取得长期稳健收益的关键所在。从全球成熟市场经验看，养老金、保险资金等长期、耐心资本有助于克服市场短期波动，获得长期回报，与资本市场实现良性互动。过去十年，我国社保基金年均投资收益率超过8%，也是一个很好的例证。

在会上，易会满也提到，希望广大行业机构牢记“受人之托，忠人之事”，坚持以客户为中心，保持定力，苦练内功，不断提升专业能力和服务水平，完善长周期考核机制，积极培育更加符合时代特征的行业文化和投资文化，以良好的长期业绩回报投资者，真正实现行业自身发展与客户价值增长的同提升、共进步。

另外，据易会满介绍，近年来，证监会以设立科创板并试点注册制为突破口，健全资本市场服务科技创新的制度机制，科技创新企业在新上市企业中占比超过七成，集成电路、生物医药、新能源等一批先导产业集聚效应显著。

证监会将深入贯彻落实创新驱动发展战略，坚守科创板、创业板、北交所的差异化特色化定位，探索建立覆盖股票、债券和私募股权的全方位全周期产品体系，持续完善上市公司股权激励、员工持股等制度机制，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，适时出台资本市场进一步支持高水平科技自立自强的政策措施。

推动常态化退市机制落地见效

近期，退市也是资本市场的高频词，不少上市公司被接连终止上市。

易会满在会上提到，要全力为投资者提供真实透明的上市公司，上市公司是国民经济的基本盘，是资本市场投资价值的源泉。近年来，证监会会同有关部委和地方党委政府，强化扶优限劣，切实把好市场入口和出口两道关，深入开展专项治理，推动常态化退市机制落地见效。

自2020年以来，A股退市公司逐年增多，近期上市公司披露终止上市消息不断，其中6月7日深交所就发布公告称，决定终止*ST深南、*ST腾信上市。经不完全梳理，2023年退市公司将超40家，其中面值退市类占比出现明显提升。财经评论员张雪峰对北京商报记者表示，A股全面注册制下，价值投资已经深入人心，资本市场“出口关”已经畅通，没有价值的垃圾股会逐步被市场所淘汰，预计未来的退市股会越来越多。

据易会满介绍，在各方共同努力下，上市公司对国民经济的代表性和引领性进一步增强。上市公司营业收入与GDP之比近60%，实体上市公司利润总额占规上工业企业利润总额的比重提高至50%左右，上市公司2022年度分红派现金额首次突破2万亿元。

下一步，证监会将认真抓好新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案的实施，会同有关方面着力完善长效化的综合监管机制，持续提高信息披露质量，保持高压态势，从严惩治财务造假、大股东违规占用等行为，推动上市公司提升治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力，夯实中国特色估值体系的内在基础。

扎实推进可持续的跨境监管执法合作

易会满还在会上提到，坚持风险防控能力与开放水平相适应，不断完善看得清、管得住的机制安排，扎实推进常态化、可持续的跨境监管执法合作。

易会满指出，继续统筹开放与安全，坚持对外开放的基本方针不动摇，坚定不移推进市场、机构、产品全方位开放，扎实推动境外上市备案工作，加强与香港市场的务实合作，拓展优化与境外市场的互联互通机制，加快构建高水平制度型双向开放格局。

另外，着力提升监管效能也是易会满提到的重点，他表示，发挥好资本市场透明度高、规范性强的优势，坚持和加强穿透式监管，依法规范和引导资本健康发展。强化股票、债券、基金、期货协同监管，推动形成监管合力。加快推动发行、上市、机构、债券等主要业务条线监管转型，加强监管透明度建设，着力提升监管科技化、智能化水平。继续以“零容忍”态度，严厉打击各类违法违规行为和市场乱象，着力加强全面实行注册制后的市场秩序维护和生态塑造。

北京商报记者 马换换

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